充分認(rèn)識安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重要作用

　　安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過近60年積累與培育發(fā)展起來的，形成支柱、體系不容易，對安陽甚至對整個河南，都作出了巨大貢獻。一方面，鋼鐵作為基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，對其他行業(yè)影響大、關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)大。另一方面，鋼鐵已經(jīng)成為安陽經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，無論是對經(jīng)濟總量貢獻，還是對稅收貢獻都非常大。同時，鋼鐵行業(yè)有6萬多從業(yè)人員，再加上鋼鐵貿(mào)易2萬多從業(yè)人員，就業(yè)總?cè)丝?萬多人，直接關(guān)系近30萬人的生存和生活問題，民生問題是最大的政治問題。因此，安陽鋼鐵不能丟，這是安陽新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、安陽的支柱，是安陽發(fā)展的未來和希望。

　　做優(yōu)、做強、做精安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)

　　1.加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組與整合

　　全球鋼鐵行業(yè)發(fā)展的總趨勢：以聯(lián)合重組提高產(chǎn)業(yè)集中度，以全產(chǎn)業(yè)鏈整合增強市場，以低碳化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鋼鐵制造流程高效、綠色、可循環(huán)。目前，我市有煉鋼企業(yè)7家、冶鐵企業(yè)10家，規(guī)模小而散，市場競爭力不強，環(huán)保壓力巨大，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)重，必須加快整合重組，增強集聚度，實現(xiàn)融合發(fā)展。

　　加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)資本重組與整合。鼓勵鋼鐵企業(yè)之間股權(quán)重組、產(chǎn)鋼企業(yè)與下游企業(yè)重組，發(fā)展混合所有制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的深度融合。

　　加快產(chǎn)能重組與整合。建議按照1∶1.25的比例置換高爐壓縮產(chǎn)能，可以參考武安產(chǎn)能交易平臺建設(shè)經(jīng)驗，通過產(chǎn)能貨幣化，實現(xiàn)產(chǎn)能置換、重組與整合。

　　加快環(huán)境容量重組與整合。以市場為主導(dǎo)，政府出臺標(biāo)準(zhǔn)，政策引導(dǎo)，充分尊重企業(yè)意愿，通過市場環(huán)境容量交易，整合環(huán)境容量。

　　以資本運作為紐帶，務(wù)實推進銀企合作、產(chǎn)融結(jié)合。擴大中國建設(shè)銀行對安鋼集團的“債轉(zhuǎn)股”、上市公司安鋼股份“定向增發(fā)”的落地成效，帶動其他鋼鐵企業(yè)“打包”上市，促進全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高端發(fā)展

　　未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是對鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行全面規(guī)劃調(diào)整，使我市大中型鋼鐵企業(yè)品種質(zhì)量達到國際國內(nèi)先進水平。

　　鋼鐵企業(yè)應(yīng)密切跟蹤市場變化，及時了解用戶需求，開展產(chǎn)品質(zhì)量研發(fā)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，以便更好地滿足國際、國內(nèi)鋼材市場需求。課題組在調(diào)研中了解到，有些產(chǎn)品雖然不高端，但有市場、有需求，效益好，應(yīng)保持適度生產(chǎn)，如螺紋鋼、薄板等。

　　進一步提高“雙高”產(chǎn)品率以及產(chǎn)品質(zhì)量和性能，努力打造自有品牌，力爭在建筑橋梁用鋼、汽車用鋼、家電用鋼、能源用鋼、機械用鋼、船舶及海工用鋼、鐵路用鋼等關(guān)鍵鋼材品種上打造品牌產(chǎn)品企業(yè)，以增強產(chǎn)品市場競爭力。重點抓好安鋼集團冷軋連退鍍鋅項目、安鋼永通年產(chǎn)30萬噸球墨鑄管項目、安鋼集團硅鋼板生產(chǎn)線;依托安鋼、鳳寶、沙鋼永興建設(shè)年產(chǎn)50萬噸高速鐵路用鋼、汽車齒輪鋼、合金彈簧鋼、軸承鋼棒材生產(chǎn)線;依托河南鳳寶管業(yè)、匯豐管業(yè)、龍騰特鋼等，建設(shè)特種管材和管材加工項目。

　　加快重組后產(chǎn)品差異化發(fā)展。由龍頭企業(yè)牽頭，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提升核心競爭力，避免同質(zhì)化、低層次重復(fù)。

　　3.加大技改力度，實現(xiàn)綠色發(fā)展

　　加快鋼鐵設(shè)備技改，實現(xiàn)鋼鐵設(shè)備轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)裝備大型化、現(xiàn)代化改造工作，提升工藝裝備水平，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。加大轉(zhuǎn)爐設(shè)備技術(shù)改造力度，推進設(shè)備轉(zhuǎn)型升級。降低粗鋼生產(chǎn)，提高高附加值的合金結(jié)構(gòu)鋼的生產(chǎn)規(guī)模。

　　加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化改造，全面推進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排。加強和完善鋼鐵綜合利用，提高“三廢”綜合治理和利用水平，支持建設(shè)廢鐵回收、拆解分類、加工配送基地，促進廢鋼資源分類分級高效利用，鼓勵發(fā)展短流程煉鋼。

　　降低生產(chǎn)成本，提升噸鋼盈利水平，加快企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整合，實現(xiàn)再生資源綜合利用、吃干榨凈和重復(fù)循環(huán)，提高企業(yè)環(huán)保水平和競爭力。

　　進一步加大環(huán)保力度。企業(yè)要有前瞻性，加大資金投入，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.建設(shè)服務(wù)型鋼鐵企業(yè)

　　圍繞市場需求進行供給側(cè)改革，以用戶為中心，為用戶提供個性化服務(wù)，搞好加工配送，由生產(chǎn)商轉(zhuǎn)為服務(wù)商。

　　調(diào)整制造模式，推進個性化定制。針對顧客對鋼鐵的差異化需求，實行貼身式營銷，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)。

　　創(chuàng)建新的銷售模式，對產(chǎn)業(yè)下游實施個性化服務(wù)。與客戶建立長遠合作關(guān)系，推進鋼鐵企業(yè)向服務(wù)型鋼鐵轉(zhuǎn)型。

　　建立信息化服務(wù)平臺。提高企業(yè)資源和信息利用效率水平，形成高效平臺，提升鋼鐵行業(yè)和鋼鐵企業(yè)的效益、效率。

　　推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)和新能源汽車一體化融合發(fā)展

　　結(jié)合我市轉(zhuǎn)型發(fā)展和鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，建議把鋼鐵產(chǎn)業(yè)延伸和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來謀劃，實現(xiàn)一體兩翼發(fā)展戰(zhàn)略。“一體”就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，“兩翼”就是鋼鐵與新能源汽車有機融合發(fā)展。

　　圍繞新能源汽車發(fā)展，加快鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型。新能源汽車60%以上需要的是鋼鐵。新能源汽車需要什么鋼鐵，鋼鐵企業(yè)就生產(chǎn)什么，支持產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)雙贏發(fā)展。

　　做好汽車配件產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮林州汽配工業(yè)優(yōu)勢，圍繞安陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)汽車配件，形成鋼鐵、汽配、新能源汽車一體化發(fā)展。

　　抓好項目儲備，加強和中車、上汽、東風(fēng)、一汽、北汽、宇通等企業(yè)的交流，力爭開展合作，引進項目，提升我市鋼鐵、新能源汽車的融合度。

　　做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸

　　做大鋼鐵精深加工。建議以殷都區(qū)為依托，圍繞汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)鋼材深加工基地，形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)與汽車輕量化用鋼加工企業(yè)深度合作，實現(xiàn)互利共贏。重點發(fā)展兆通、華德重工深加工項目。積極申報掛車國家工信部公告和其他車型乃至輪船和其他交通工具的公告。

　　培育用鋼產(chǎn)業(yè)集群。建議依托合鑫鑄業(yè)、東方韻達等企業(yè)，建設(shè)林州汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，形成汽車車橋、變速器、制動器等零部件產(chǎn)業(yè)集群;圍繞安鋼集團，在殷都區(qū)建設(shè)鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展冷軋、表面處理、剪切、輕量化、鋼材改制等深加工項目，逐步形成汽車板材、車架、輪轂等產(chǎn)業(yè)集群，最終形成專用車組裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈條;以安陽鐵路器材、利達鐵路器材、北方鐵路器材等企業(yè)為基礎(chǔ)，在龍安區(qū)發(fā)展鐵路器材加工項目，形成軌道交通產(chǎn)業(yè)集群;以遠大可建為基礎(chǔ)，發(fā)展大型鋼結(jié)構(gòu)項目，在殷都區(qū)形成鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群;以匯豐管業(yè)、永通鑄管、鳳寶集團為龍頭，在水冶、林州發(fā)展精密無縫鋼管、球墨鑄鐵管產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群;以安鋼冷軋薄板、河南立德節(jié)能材料硅鋼項目為基礎(chǔ)，在高新區(qū)形成冷軋薄板深加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快鋼鐵下游企業(yè)補鏈延鏈。建議“鋼鐵——建筑材料”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高強度鋼筋，組建專業(yè)化的鋼筋加工配送中心和預(yù)制件加工中心，做強鋼構(gòu)加工，重點發(fā)展遠大可建等專業(yè)化集成化建筑企業(yè);“鋼鐵——裝備制造”產(chǎn)業(yè)鏈要著重補強精密加工、大型加工、特種加工短板，重點圍繞凱地電磁鐵精密部件、鑫盛、鍛壓床身大型鑄件發(fā)展裝備用鋼;“鋼鐵——汽車配件及專用車輛”產(chǎn)業(yè)鏈要大力推進鋼鐵精深加工，重點發(fā)展新能源汽車、德力專用車等整車企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條;“鋼鐵——軌道交通”產(chǎn)業(yè)鏈要從軌道向交通延伸，力爭在高鐵、城市輕軌車輛零部件制造上取得突破。

　　以終端需求為引領(lǐng)，打造鋼鐵終端產(chǎn)品。建議依托翔宇醫(yī)療、神方康復(fù)機器人等企業(yè)，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)療器械、健身器械等耗鋼產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，做大康復(fù)醫(yī)療器械和健身器械產(chǎn)業(yè)。

　　打造全市統(tǒng)一的鋼鐵貿(mào)易物流中心

　　安陽是全省重要的鋼鐵基地，北鋼南運，安陽具有交通區(qū)位優(yōu)勢，有一大批經(jīng)營時間長、業(yè)務(wù)范圍廣、交易能力強的鋼貿(mào)商戶。同時，安陽有鋼鐵互聯(lián)網(wǎng)平臺——“中鋼網(wǎng)”和全國首家公共物流信息貨運平臺——“八掛來網(wǎng)”，打造全市統(tǒng)一的鋼鐵貿(mào)易物流中心優(yōu)勢明顯。

　　借助鋼材貿(mào)易市場退城進園之機，建議在安陽南部、靠近交通要道，規(guī)劃建設(shè)鋼鐵貿(mào)易物流園區(qū)，以我市現(xiàn)有的鋼貿(mào)商客戶數(shù)據(jù)為依托，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“八掛來網(wǎng)”“中鋼網(wǎng)”，建立集鋼鐵倉儲、運輸、金融、交易、信息、商務(wù)等功能于一體，綠色和智能化一站式平臺，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延伸和鋼鐵深加工基地配套發(fā)展，打造現(xiàn)代化、高效的鋼鐵綜合服務(wù)基地和全國最完善的鋼鐵綜合產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易總部基地。

　　培育企業(yè)家精神

　　建議重點培育企業(yè)家的創(chuàng)新精神、工匠精神、責(zé)任意識和合作意識，引導(dǎo)企業(yè)家走出去，開闊視野，增強戰(zhàn)略思維能力。建議建立企業(yè)家定期交流機制，在我市開展鋼鐵產(chǎn)品展銷會、博覽會、交易會，讓企業(yè)家掌握行業(yè)前沿知識，加強高層之間的交流與探討。

　　四、幾點思考

　　關(guān)于組建全市信息化網(wǎng)絡(luò)大平臺的思考

　　安陽當(dāng)今發(fā)展急需一個大的綜合平臺，這就需要我們舉全市之力，借助數(shù)夢工廠進駐我市之機，將工業(yè)布局、人才體系、金融服務(wù)、各種實驗室、研發(fā)創(chuàng)新、倉儲物流運輸、產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、招商引資、檢測檢驗等眾多平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)連接起來，建立安陽云平臺，實現(xiàn)全市資源共享、數(shù)據(jù)共享。

　　關(guān)于規(guī)劃建設(shè)全市鋼鐵貿(mào)易物流園區(qū)的思考

　　課題組在調(diào)研中了解到，山東梁山不產(chǎn)鋼，但汽車所需的鋼鐵配件做到了全國最大;山東泰安滿莊鎮(zhèn)政府先后規(guī)劃5000畝用地，將全市鋼鐵貿(mào)易企業(yè)集聚發(fā)展，形成統(tǒng)一的鋼鐵貿(mào)易市場，助推鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易、用鋼協(xié)調(diào)發(fā)展。安陽如何將鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、用鋼企業(yè)、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)進行資源整合，實現(xiàn)資源共享，這需要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計，需要一個大平臺。正如建議中提及，可將安陽的鋼鐵貿(mào)易物流資源整合為一個大平臺，由政府牽頭規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的安陽鋼鐵貿(mào)易市場，實現(xiàn)線上與線下相結(jié)合、產(chǎn)鋼與用鋼相連接，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等，實現(xiàn)我市鋼鐵優(yōu)化提升。

　　關(guān)于創(chuàng)新招商引資，發(fā)展總部經(jīng)濟的思考

　　國家對外開放發(fā)展經(jīng)歷了“引進來”“走出去”兩個階段。當(dāng)前重點實施“走出去”戰(zhàn)略，特別是項目、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)走出去。課題組在浙江調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，特別是溫州企業(yè)，走出浙江、走出國門，到外地去投資開發(fā)建設(shè)，總部在浙江;林州的建筑業(yè)，十萬大軍出太行，很多企業(yè)到外地、國外投資建設(shè)，總部留在林州，總部經(jīng)濟在林州占相當(dāng)比例。由此我們想到，招商引資的同時，可否走出去投資。比如安陽的鋼鐵是在本地擴張，還是到外地去投資生產(chǎn)?可否將部分長流程鋼鐵生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，將總部留在安陽、稅收留在安陽，發(fā)展總部經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變好了，環(huán)境也變優(yōu)了。

　　關(guān)于安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的思考

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的核心問題是環(huán)保問題，環(huán)保關(guān)系到安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展。如果經(jīng)濟始終受制于環(huán)保，將無未來可言，所以必須在總量控制中考慮各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，加緊規(guī)劃下一步的工業(yè)布局環(huán)保容量。鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要先爭取生存權(quán)，環(huán)保需過關(guān)。煉鋼企業(yè)，需要整合與重組，縮減鋼產(chǎn)量，由長流程變成短流程，生產(chǎn)基地外移，轉(zhuǎn)向環(huán)保壓力較小的濟鋼或信鋼。產(chǎn)業(yè)鏈中下游，以中小民營企業(yè)為主，退城進園，實現(xiàn)集中，制定標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后企業(yè)與“僵尸企業(yè)”。全產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)保設(shè)施，進行技改，實實在在做好環(huán)保。